Action sociale

La Communauté de Communes du Pays de Bourgueil met tout en œuvre dans le domaine social afin de faciliter l’insertion et l’accès à l’emploi. Elle a mis en place :

- L' espace communautaire de la Villatte (permanences des acteurs des domaines de l'emploi et de la formation)
- Une aide aux associations oeuvrant dans le domaine social.

Actuellement, elle effectue un diagnostic territorial de l'action sociale.

DIAGNOSTIC TERRITORIAL DE L’ACTION SOCIALE

UNE DEMARCHE PARTICIPATIVE POUR SE CONNAÎTRE ET APPRENDRE

À TRAVAILLER ENSEMBLE AU SERVICE D’UN MÊME PUBLIC

«Quel service rendez-vous au territoire ? Quels sont vos atouts et vos difficultés ?

Votre action est-elle pérenne à court, moyen et long terme ? Quels enjeux estimez-vous prioritaires ?».

C’est en ces termes que les acteurs du territoire ont été sollicités par les représentants de la Communauté de Communes du Pays de Bourgueil dans le cadre du diagnostic social territorial qui a débuté en décembre 2009.

La particularité de ce diagnostic réside dans le fait que ce sont les élus locaux, accompagnés de Sonia PITARD, chargée de mission à la Communauté de Communes, qui ont mené «en régie» ce travail de fond auprès des acteurs et des partenaires du territoire.

Cette démarche s’est inscrite dans le cadre d’un partenariat avec Mairie Conseils dont la Communauté de Communes avait sollicité l’accompagnement gracieux.

Ainsi, le diagnostic s’est déroulé en trois phases :

Un travail d’autodiagnostic et de réflexion a été réalisé par les conseils municipaux et les CCAS à partir de leur connaissance et de leur perception de l’action sociale locale.

Au delà du recensement des services rendus ou manquants, les élus ont pu échanger les uns avec les autres et réfléchir sur la définition, le sens et l’importance de l’action sociale à l’échelle d’une commune, d’un territoire, d’un département... Quelle évaluation des besoins ? Quels moyens ? Quelle politique ? Quels résultats ?

Un temps précieux de rencontres et d’écoute avec les acteurs locaux volontaires s’est organisé durant plusieurs mois. Les membres du comité consultatif de la Communauté de Communes ont pu rencontrer plus de 140 personnes, investies professionnellement ou bénévolement dans l’action sociale. Ces rencontres ont été organisées sous forme de réunions thématiques ou d’échanges individuels. Deux réunions plénières ont clôturé cette phase. Au cours de ces réunions 30 acteurs locaux sont venus partager leur témoignage et leur ressenti devant les élus des neuf conseils municipaux. Ils ont pu librement parler des enjeux qui sont les leurs, de leurs difficultés. Ainsi, les élus locaux ont pu confronter leur vision et leur perception du territoire à la réalité vécue et portée par les acteurs locaux de l’action sociale. Le principe de ces réunions : côté élus locaux : silence on écoute ! Côté acteurs locaux : expression libre ! Le bénéfice de cette méthodologie proposée par Mairie Conseils : une expression et une écoute de qualité, de fructueuses rencontres, des confirmations, des découvertes, des idées, des étonnements aussi…

Un travail de synthèse important pour mettre en forme la restitution qui s’est déroulée le 9 novembre 2010 à la salle des fêtes de Bourgueil devant une assemblée de 120 personnes réunissant acteurs, partenaires et élus locaux…

Ordonner et synthétiser une très grande quantité d’informations pour aller au-delà du simple recensement, tel, a été le travail mené par les élus du comité consultatif durant quelques mois.

Mesdames ROUX, RIGUET, JEANDROT, RIOCREUX, PITARD et Monsieur MIRAND ont présenté le recueil des constats, développé les risques d’aggravation, souligné les enjeux et traduit un certain nombre d’actions autour des six thèmes suivants : les associations : acteurs majeurs de l’action sociale ; l’aide aux personnes : un service capital mais fragilisé ; l’emploi : la nécessité de soutenir et développer l’offre et l’accès ; la mobilité : un frein au coeur de la ruralité ; un niveau de communication et d’information qui permette la pérennité et la lisibilité des interventions, le projet de Comité Intercommunal de l’Action Sociale.

DES PROPOSITIONS QUI SERONT ETUDIÉES ET SOUMISES À LA DÉCISION DU CONSEIL COMMUNAUTAIRE

Quelques exemples de propositions d’actions qui ont émergé de ce diagnostic et seront étudiées par le conseil communautaire et ses partenaires :

• Création d’un Centre Intercommunal de l’Action Sociale qui serait un service de coordination et d’information à disposition des communes, des CCAS, des partenaires, des associations, du public… L’objectif serait de renforcer et développer une politique concertée pour lutter contre l’isolement et l’inégalité territoriale devant l’accès aux services en soutenant les réseaux sociaux existants et en développant de nouvelles actions.

• Extension des actions des Services Enfance, Jeunesse et Jeunes à l’échelon intercommunal (contrat Enfance et Jeunesse avec la Caisse d’Allocations Familiales), engagement intercommunal dans un Contrat Educatif Territorial de la Jeunesse et du Sport, mise en oeuvre

d’actions de prévention.

• Concertation avec les CCAS pour développer une politique senior concertée, maintenir une offre de maison de retraite sur le territoire.

• Optimiser l’utilisation des bâtiments communautaires et communaux pour soutenir les actions en faveur du public, menées par les partenaires et acteurs locaux. L’identification et la localisation des services sont indispensables à la bonne lisibilité de l’action pour tous.

• Etablir la cartographie des transports et des partenariats possibles pour remédier aux problèmes de mobilité (emploi, accès aux services, autonomie…).

DÉVELOPPER UNE ACTION SOCIALE DE PROXIMITÉ

Beaucoup de communes ont des moyens insuffisants pour leur permettre de mener seules une action sociale efficace, l’effet de mutualisation peut apporter un taux de correction des inégalités, de richesse.

L’action sociale communautaire peut être un moyen d’harmoniser les prestations sur notre territoire afin de réduire les discriminations liées également au lieu d’habitation. Nous devrons maintenir le travail de concertation avec les acteurs locaux et nos partenaires tout en restant à l’écoute des besoins des usagers pour maintenir les actions existantes et en développer de nouvelles.

Contacts :

Plus d’informations sur la synthèse du diagnostic social et recensement des ressources du territoire auprès de la communauté de communes (contact Sonia PITARD au 02 47 97 26 50).

Création d’un Espace Formation Emploi

La Communauté de Communes du Pays de Bourgueil met tout en œuvre dans le domaine social afin de faciliter l’insertion et l’accès à l’emploi, d’une part et de contribuer au fonctionnement des associations dont elle a la compétence d’autre part.

Elle a mis en place :

- Un Espace Formation Emploi en Bourgueillois (E.F.E.B)

- Une aide aux associations oeuvrant dans le domaine social.

La CCPB, dès sa création, a eu pour mission la gestion de la maison de l’accueil social et de la formation, qui, jusqu’en 2002, était de la compétence du S.I.V.O.M..

Déjà à cette époque, compte-tenu du nombre croissant des demandes, il avait été décidé d’effectuer des travaux d’extension du bâtiment.

Cette maison est donc devenue « l’Espace Formation Emploi en Bourgueillois », et depuis mai 2006, le public concerné y est accueilli, comme dans le passé, par une équipe compétente et des moyens techniques accrus.

La Communauté de Communes a confié à l’association intermédiaire, ITS, l’accueil, l’animation et la gestion des locaux. L’aide au fonctionnement est assurée par la Communauté de Communes.

La mise en place de l’EFEB s’est faite en tenant compte du projet de création d’une Maison de l’Emploi. Ce projet, inscrit dans la loi Borloo du 18 Janvier 2005 a donné lieu à la signature d’une convention entre l’Etat et la Maison de l’Emploi du Pays du Chinonais. L’objectif qui lui est assigné est de coordonner et mettre en synergie tous les acteurs locaux de l’emploi déjà en place sur le territoire.

L’EFEB, au titre de la Communauté de Communes du Pays de Bourgueil, est un de ces acteurs et fait partie des 7 antennes locales sur lesquelles la Maison de l’Emploi va s’appuyer pour réaliser son plan d’actions.

Le 19 Mars 2007 l'Espace Formation Emploi en Bourgueillois a été inauguré officiellement en présence de Jean-Michel Bodin, Vice-Président de la Région Centre, Nadine Saillet, Présidente de la Communauté de Communes du Pays de Bourgueil, Michèle PERROCHON, Présidente de l'association I..T.S., Gilles MORTIER, Directeur de la Maison de l'Emploi en Chinonais et de nombreux élus et représentants des associations qui travaillent dans cet espace.

Nadine SAILLET a rappelé les origines de la construction et son coût : 270 000 € financés en partie par la Région.

A l'issue de l'inauguration, Michèle PERROCHON au nom de l'association I.T.S. a signé une convention avec Gilles MORTIER Représentant la Maison de l'Emploi. Celle-çi permettra à I.T.S. de bénéficier de subventions pour le fonctionnement de l'E.F.E.B.

Contacts :

E.F.E.B.
12 ter, avenue de
Saint-Nicolas
37140 Bourgueil

Horaires d’ouverture au public de :
Lundi – Mardi et Jeudi :
De 9h00 à I 2h00 et de 13h30 à 17h30
Mercredi et Vendredi : de 9h à 12h

Contacts : Françoise, Laurence, Marie-Claude, Myriam ou Patrick

Tél. 02 47 98 23 23

E.mails : frouard-efeb@wanadoo.fr et its.bourgueil@wanadoo.fr

Aides aux associations oeuvrant dans le social

En images...

Inauguration de l'espace formation emploi

Espace Communautaire de la Villatte